Starka viljor byggde Västra Götaland En vilja att samordna sjukvårdens resurser, öka medborgarnas makt och låta folkvalda politiker ta över ansvaret för den regionala utvecklingen från statens tjänstemän. Det vägledde Socialdemokraterna i Västsverige i arbetet för att bilda Västra Götalandsregionen. Gränserna mellan Göteborgs och Bohus län, Skaraborgs län och Älvsborgs län hade Axel Oxenstierna dragit på 1600-talet för att hålla isär människor. Nu fanns en önskan om västsvensk sammanhållning. Regionbyggarna handlar om modiga idéer på ett hotell i San Francisco, i ett trädgårdsland i Hunnebostrand och i statliga utredningar. Det handlar om personliga omsvängningar, vita lögner, dubbelspel, misstänksamhet och ultimatum, men framför allt om politiska initiativ på hemmaplan för att samla Västsverige till att bli en expansiv och attraktiv region i Europa. I varje steg för att bilda Västra Götalands län och Västra Götalandsregionen var Socialdemokraternas arbete avgörande. I dag kan regionbygget användas som inspirationskälla och för eftertanke. Vilka behov i dag och i framtiden kan ha en regional lösning? Blev det som Västra Götalandsregionens pionjärer hade tänkt sig?