All offentlig makt i Sverige utgår från folket, proklamerar regeringsformen. En stor, och dessutom ökande, del av den offentliga makten utövas av Europeiska unionen. EU:s funktionssätt har därför blivit av största betydelse för folkstyrelsetankens förverkligande. En reformprocess pågår som kommer att prägla Europas politiska arkitektur under den närmaste framtiden. Europa är i dag platsen för ett stort politiskt experiment. Frågan är om det går att skapa ett medborgarnas Europa. Uppgiften är att samtidigt demokratisera, konstitutionalisera och effektivisera Europeiska unionen. 2003 års rapport från Demokratirådet diskuterar med utgångspunkt från EU:s framtidskonvent den pågående reformprocessen och Sveriges bidrag till denna europeiska framtidsdebatt. SNS Demokratiråd 2003 består av statsvetarna Ulrika Mörth (Stockholms universitet), Johan P. Olsen (Oslo universitet), Jonas Tallberg (UI och Lunds universitet) samt Olof Petersson (forskningsledare vid SNS).